温州精准有序推动复工复产

蒋超 摄

鹿城：“两专”服务 提供坚强智力支撑

近日，鹿城组建专业服务团和专家服务团，为进一步抓深做实“万名干部进万企”“打赢防控阻击战、发展主动仗”提供坚强的组织保障和人才智力支撑。

根据鹿城企业、产业、行业的特点，该区组织各产业专家人才组建8个专业服务团，开展精准高效服务。根据企业需求，针对科技、金融、财会、法律、商贸等不同业务领域，组织专家人才和专业干部组建10个专家服务团，帮助企业解决合同纠纷、贷款融资等业务性问题。

“专家人才站位高，视野广，有着专业精、业务强的优势，可以帮助企业准确把握发展新态势，为企业发展定位提供有效参考，还能提供投资风险评估、法律纠纷化解等专业服务。”鹿城区委组织部相关负责人介绍，专家人才的学源、人缘和平台资源都有一定优势，能为企业解决复工复产遇到的堵点卡点问题，这是组建“两专”服务团队的意图。

两专”服务团入企服务 （武杰 摄）

据了解，“两专”服务团开展服务的方式主要有“平时接诊、预约出诊、远程问诊、集中会诊”四种方式。“平时接诊”指每日常态化受理企业直接反映的复工复产问题；“预约出诊”则是通过专线预约、分类派单等方式，开展“一对一”上门服务；“远程问诊”指是通过视频等手段点对点为企业答疑解惑；“集中会诊”则是针对企业的重大疑难问题，召集服务团专家成员进行集中研究。

自成立以来，“两专”服务团充分发挥各类优秀人才综合智力优势，精准攻坚，高效服务，助力鹿城企业复工复产。如：鹿城区拔尖人才庄建华带领健康防疫专家团赴炬光园温州奥乐安全器材有限公司等一批高新技术企业，现场指导企业消毒防疫工作；科技创新领军人才宋跃群组织相关技术人员编纂《重点行业企业复工污水、废气处理设施开机指导手册》，技术团队为浙江明泰标准件有限公司、浙江瓯珑电气有限公司等企业送去了相关技术资料，并进行现场指导；科技创新青年拔尖人才叶舒帆、区拔尖人才胡长敏等两位专家组织参与了卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程施工的技术指导等。（戴武杰）

瓯海：政企携手 密集出台扶持措施

“虽然受疫情影响，但政府的支持很暖心，我们发展也有信心！”日前，浙江德赛集团董事长余荣岳再度巡察制鞋厂区，谈起此次复工复产，感慨之余更多的是感谢。就在不久前，企业收到瓯海区政府给予的3万多元补助金，300多名省外员工也由政府包专列接回。

类似德赛集团，以服装、鞋革等轻工业产业居多的瓯海区，企业生产产品季节性强，越早复工就越有利。当地因地制宜，不搞“一刀切”，要求各地根据疫情形势分类分地分时段推进复工复产，并且推出“一地一策”“一企一策”。制度层面，当地加推出台“16条”扶持措施，明确出资5000万元设立战“疫”专项贷款贴息资金，最快一天到位。据悉，此举将撬动银行50亿元的周转资金。

“感谢各行各业的企业家，克服种种困难，创造积极条件，迅速复工复产；感谢企业员工，不管是新员工还是老瓯海人，走过千山万水，想尽千方百计，来到瓯海，我们敞开怀抱欢迎大家！”在瓯海区复工复市惠企员工政策兑现仪式上，区委主要领导向企业家感谢，句句真切背后道出了该区防疫复工“两手抓”背后的努力和决心。

“政策好，我们要趁势而为”

几天来，德赛集团的裁断、针车、成型车间里，一排排工人忙活不停，工人工作时间再加码，增加晚上6点至9点的时间段，正式进入加班加点赶订单的节奏，企业复工复产按下“快进键”。

“一路上有吃有睡，遇到高速服务站就停靠休息，有些人晕车，车上还专门配备了晕车药。”第一批回到瓯海的员工许一平说起这趟返温经历，连连点赞政府服务。

了解到不少企业员工停留在外地，瓯海区与当地人社局进行沟通，派出专车前往接送。2月18日，瓯海区首趟“返岗直通车”横跨1200公里经历15小时，从湖南抵达温州。

工人的逐步到位，产量也在与日俱增，余荣岳预计本月底日产量能达到5000双。“企业的信心和底气是政府给的，惠企政策这么好，我们当然要趁势而为。”他给自己设了目标，把过去近一个月的损失弥补回来，争取今年产值提升10%。

与此同时，瓯海区“16”条扶持措施将全区辖内各类企业纳入补助支持，对农业、服务业、建筑业扩展补助范围，给予企业疫情物资生产设备补助、国有资产租金减免、返工路费补贴、涉农补贴、参展补贴等。

为将兑现标准细化到项目、落实至个人，瓯海率先专门成立惠企政策兑现办公室，开展实体化办公，开通惠企“快车道”，推进“咨询、申报、审批、兑现”四个轮子一起转，让兑现时限从原先的15个工作日压缩到1天，同时派出1300多名助企专员，在各行各业驻点服务，确保这些“真金白银”真正惠及各家企业。

“企业没想到的事，都帮忙解决”

“不管是防疫物资，还是工作流程、员工住宿、上下游配套等方方面面，我们都急需有人指导。”受疫情防控期影响，浙江万超电器有限公司办公室主任周丽曼谈及复工，道出了自己的难处。

如何帮助企业顺利渡过疫情防控期？瓯海在原“万名干部进万企”驻企服务员基础上，让区级机关干部80%力量下沉企业和镇街，增选一批科级干部担任驻企服务员，同步组建“1+N”服务专班，实现“企业一家不落、服务一项不差”“专班服务、特事特办、急事急办”。从准备复工到复工后的防疫，市、区、街道三级联动，瞿溪街道成立服务专班，和瓯海区“三返”攻坚组一起蹲点企业。服务专班联合万超专门制定了一套《万超版复工指南》，分为“进厂区”“进车间”“进餐厅”“进宿舍”四个部分，把每一步流程做到细化、标准版，可复制。“正式复工前一天，我们专班组把整个流程演练了一遍，查漏补缺，确保万无一失。”瞿溪街道经济发展办公室主任张培雄说。

发现、办理、解决、反馈，每名驻企服务员既当企业防控办主任，又当生产车间主任、后勤部长，让问题在闭环内完全解决。自2月13日起，服务专班就多次走访企业，宣传讲解复工的各类要求和扶持政策，帮助企业梳理回温在温员工清单，确定复工顺序，温籍员工、外地员工留温的为首批复工员工。得知万超防疫物资紧缺，街道专班组立刻安排支援了体温计、护目镜、口罩等物资，确保企业正常复工。目前瓯海已组建服务专班1301个，为企业复工复产保驾护航。

企业复工后，如何安排员工统一居住，统一管理？服务专班又与瞿溪街道新居民服务中心梳理了辖区57家30人以上群租房清单，与万超一起对接，在疫情防控期间准备员工集中租住。“政府对我们帮助很大，工作做得很细致，企业没想到的事都考虑到，大大小小的困难也都帮助解决。”周丽曼感激地说。

政府“三服务”加速企业复工复产，目前，瓯海区已协调复工区内外产业链配套企业44家。

“招工任务未完成，我们不撤回”

“我们不仅要和时间赛跑招更多人，更要以最大的热情和责任，为企业复工排忧解难。”瓯海区第一外出招工专班组组长、区人社局副局长邹金伟说，一连9天，他们辗转江西省鹰潭、赣州、吉安、抚州4个城市，每天满负荷工作。

按照“1+4+N”模式，瓯海区从区属部门、国有企业抽调100名精干力量担任招工专员，组成20个全脱产招工专班，分赴110个瓯海区企业用工集中、疫情风险低的地区开展招工。每个专班计划至少招工2000人，“任务未完成，专班不撤回！”

就在赶往江西省前夕，招工专班组便联系温州江西商会会长，希望通过商会的力量，实现该省务工人员招工返工信息知晓面全覆盖。一则则招工信息一时间在江西各地商会群、老乡群传开，每天平均300个以上的咨询电话。“为务工人员答疑解惑到汇总梳理名单、对接车辆安排，往往每天要忙到凌晨。”邹金伟说，外出招工面临务工人员所在地分散、公共交通运输暂停等现实，招工组不讲难处，在每个地区设立集合点，想方设法让员工坐上返程大巴。

2月24日，瓯海再次派出第二批招工专班组，并通过“以工带工”增强招工精准度。带着总经理李旭宇的嘱托，温州硕而博科技有限公司老员工刘志明连夜坐飞的落地四川，第二天跟着招工专班组马不停蹄前往广元市苍溪县对接招工工作。“政府全力支持，我们加紧复工，希望尽快找回合适的员工。”他说。

截至2月24日，瓯海区规上（限上）企业已复工1145家，全面复工。（王艳琼 张闻哲）

乐清：精密智控 基层单元创新不断

进入居民区入口，先扫健康码、出示安居码，再测体温、消毒，随后在房东的带领下进入居民区……

日前，刚从老家返乐的新乐清人小蒋到达城东街道蛎灰窑经合社时，体验了一把乐清村级防疫的智能化。通过“乐闪通”扫码查验系统，其健康状况等信息一目了然，实现了“管住重点人，放开健康人”。

“乐闪通”查控出入口

随着复工复产的推进，如何更好地加强基层单元管控，成为现阶段疫情防控工作的重要课题，也成为防控、复工两手抓的难点。近日，由乐清市防控领导小组精密智控专班集成研发、落地打造的基层单元智能化精细化防控机制在城东街道蛎灰窑经合社试行。

“乐闪通”就是基层单元精密智控系统之一，由乐清自主研发，通过扫健康码，甄别健康码真伪，可以第一时间对重点人员采取查控措施，实现精准管控。

以小蒋租住的城东街道蛎灰窑为例，当地是典型的城郊接合部，有常住人口2500余人，在册新居民1300余人，其中，留乐过年的新居民265人。

“我们共有120多户房东，600多间出租房，随着复工复产的推进，预计将有上千名新乐清人陆续回来。”蛎灰窑经合社党总支书记林加成介绍，通过“乐闪通”及时发现“红码”“黄码”人员，及时作出集中隔离、居家隔离措施，让健康者安心生产生活，一举两得。

“安居码”管控出租房

此外，当地还以“安居码”应用为主抓手，确保“一房一码”备案制度落地应用，实现基层单元智能化精细化管控。

具体来说，就是让每一位房东扫“温州安居码”提交租房申请，由经合社干部、网格员和消防队员第一时间到访进行实地核验，对符合条件的出租房给予赋码。

房东们获得自己的“安居码”后，分享给租户进行扫码入住。新居民在返乐入住前，通过“安居码”，在线填写身份信息、来自哪里、工作单位等相关信息，凭“健康码+有效证件”承租。也就是说，新居民入住前已在网上“云登记”，房东对租客实现了“云审核”。

“有了这个‘安居码’，管住重点人，放开健康人，减少了我们与租户面对面沟通的风险。”蛎灰窑经合社房东老池说，通过精密智控可以对入住人员的健康情况进行筛查，进一步加强了防控期间的出租房管理。

“目前通过精密智控，已有50多名新居民陆续回到蛎灰窑。”林加成表示，返乐人员首次入居住区，除了做好信息登记、消毒等环节外，还需要由房东到入口接迎，并填写《蛎灰窑“三返”人员登记表》，并对入住人员返乐前14天体温变化进行每日登记，汇报给网格员，从而及时追踪入住新居民的身体情况。

信息化监控公共区域

加强“小门”智能化查控，提升出租房“安居码”管控，只是乐清加强集成研发推进基层单元精密智控的一部分内容。

为实现防控复工两手抓，乐清市以“健康码”应用为依托，加大精密智控集成研发和落地应用力度，推进基层单元疫情防控智能化精细化标准化集成化常态化建设，管牢重点人，放开健康人，坚决打好打赢疫情防控阻击战、发展主动仗。

在公共区域信息化监控方面，推行“视频监控+应急喇叭”管控模式，提高管控服务效率。

与此同时，乐清市还加强居家隔离“三电一通”智控，通过建设“电子监控+电子封条+电子测温手环+‘微医通’远程诊疗系统”管控服务模式，在居家隔离对象家门口安装智能无线监控，佩戴电子测温手环，提供“微医通”远程诊疗服务，对体温异常情况实时监测、远程问诊服务实时提供。

据了解，乐清市在以城东街道蛎灰窑为试点的基础上，探索建立村级防疫智能化精细化管控机制，正向全市村居、社区、动车站、商场、菜场、学校等推广。（金龙江 孔丽琴）

农行：金融科技赋能“三农”保障春耕

“过了惊蛰节，春耕不能歇”。当前，既是疫情防控特殊时期，也是春耕生产重要时节。浙江银保监局全面贯彻落实银保监会和浙江省委、省政府疫情防控的决策部署，引导辖内银行保险机构进一步提升疫情防控和金融服务支持恢复生产的工作力度。

针对疫情防控期间春耕备耕、农业生产恢复难的困境，浙江银保监局指导辖内各银行业金融机构大力发展线上服务渠道，充分运用金融科技，推进贷款申请、审批、发放全流程线上办理，最大程度地实现金融服务“一次都不用跑”。温州银保监分局积极引导辖内银行机构为打赢新冠肺炎疫情阻击战、全力推进农业生产恢复，提供更加有效的金融服务。

在平阳县鳌江镇咏梅村，柑橘种植大户谢作稳一边看着农行客户经理在视频里演示，一边在手机办理“惠农e贷”提款，短短几分钟，10万元贷款顺利到账。“实在太方便了，之前还担心因为疫情影响，会办不了贷款，现在不用出门，点点手机就能贷款，果园追肥的资金有了！”便捷的贷款流程，让谢作稳喜出望外。

“惠农e贷”是农业银行互联网服务三农“一号工程”的线上化重点产品，疫情防控期间，农行大力推广这项产品，目前已6万多位客户办理“惠农e贷”123.34亿元，让广大农户足不出户就能办理贷款申请、还款续贷等业务，解决春耕备耕资金难题。（董海妮）

湖雾：组建专班上门服务亲商助企

为切实抓好工业企业复工复产和疫情防控工作，近日，乐清市湖雾镇迅速组建由班子成员和相关部门工作人员组成的企业复工复产工作专班，为每家企业配齐以“1+1+3”复工复产助企服务小组（1名市派专员+1名镇班子成员+3名助企服务员），一对一指导企业复工复产。

据了解，湖雾镇有3家规上企业，分别是温州市广信旅游用品有限公司、乐清市龙祥旅游用品有限公司、乐清市合兴大型带锯床厂。为全力做好助企服务工作，复工复产助企服务小组成员来到各企业，为企业送上急需的口罩、耳温枪等防疫物资及车辆通行证，同时现场讲解《乐清市工业企业复工操作手册》，指导企业及时提交相应的复工申请。

湖雾镇助企服务小组通过“上门服务，亲商助企”专项行动，促进企业有序复工。连日来，助企服务小组成员进入辖区内各家企业，为方便上网建立台账有困难的企业，送上已打印好的相关资料，指导各企业负责人落实主体责任，做好疫情防控措施，做好每名员工防疫知识宣传工作，配备好防疫用品后即可复工复产。同时，指导有关人员健全相关台账。（陈露 江云玲）